dimecres, octubre 21, 2026 - 13:13

La continuïtat dels serveis públics després de l'anul·lació judicial d'un contracte

El Tribunal Suprem analitza si una Administració pot acordar la continuïtat temporal de la prestació d'un servei quan el contracte ha estat declarat nul per sentència ferma. El litigi es va originar després de l'anul·lació judicial de l'adjudicació d'un contracte de conservació de carreteres del Cabildo de Gran Canària, que va acordar mantenir provisionalment la prestació mentre s'incorporava el nou adjudicatari reconegut pels tribunals.

Aspectes clau de la sentència

• La nul·litat judicial de l'adjudicació determina la ineficàcia del contracte i obliga l'Administració a executar la sentència i tramitar la nova adjudicació. 
• No obstant això, l'Administració pot acordar la continuïtat temporal de la prestació quan la interrupció del servei generi un greu perjudici per a l'interès públic. 
• Aquesta continuïtat no constitueix una pròrroga contractual, sinó l'exercici d'una potestat legal específica prevista en la normativa de contractació pública. 
• La mesura ha de tenir caràcter excepcional, provisional i limitat al temps estrictament necessari per a garantir la transició cap al nou adjudicatari.

Doctrina jurisprudencial

El Tribunal Suprem declara que l'Administració pot aplicar l'article 35.3 del TRLCSP (actual article 42.3 del LCSP) fins i tot quan la nul·litat del contracte derivi d'una sentència judicial ferma, sempre que la continuïtat de la prestació resulti necessària per evitar la interrupció d'un servei públic i no s'utilitzi com a mecanisme per evitar l'execució de la decisió judicial. 

Rellevància per als municipis

La sentència proporciona una eina important per fer front a situacions de crisi contractual. Quan una licitació és anul·lada judicialment, l'entitat local pot garantir la continuïtat de serveis essencials com la recollida de residus, la neteja de carrers, el subministrament d'aigua, el transport públic o el manteniment d'infraestructures sense necessàriament incórrer en una acció contrària a l'execució de la sentència. 

Impacte pràctic

Els ajuntaments tenen més seguretat jurídica per adoptar acords de continuïtat contractual en casos excepcionals, tot i que han de justificar adequadament l'existència d'un interès públic qualificat i demostrar que estan promovent efectivament el nou contracte.

ALCALDEALDIA