dimecres, desembre 18, 2024 - 18:50

LES "MOBILE-HOME" EXIGEIXEN LLICÈNCIA URBANÍSTICA EN SER ASSIMILABLES A UNA CASA PREFABRICADA I NO A UN REMOLC.

La Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Suprem ha establert en una sentència que "la naturalesa de les denominades "mobile-home" o cases mòbils és assimilable a les cases prefabricades des de la perspectiva de l'exigibilitat de la llicència urbanística per ús de sòl, sent d'aplicació l'article 11.4.c) del Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre,  pel qual s' aprova el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana".

El Suprem desestima el recurs de l'empresa Agrocamping, S.L. contra la sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya que va confirmar el decret de l'Alcaldia de l'Ajuntament de Tarragona, de data 11 de maig de 2018, pel qual es denegava la legalització de la col·locació de 'mobile-homes' en el càmping que regentava aquesta societat.

Per a l'alt tribunal, seran les normes urbanístiques aplicables en cada cas les que legitimin la instal·lació de les cases mòbils en un càmping, "sense que pugui quedar emparada aquesta instal·lació en la llicència d'activitat que s'hagi pogut obtenir prèviament ja que aquesta llicència, com certerament assenyala l'Ajuntament de Tarragona, no té per funció realitzar el control urbanístic dels usos del sòl,  sinó procurar que l' activitat es desenvolupi sense causar molèsties o perjudicis al seu entorn".

La sentència afegeix que cap infracció es produeix de la Directiva de Serveis o de la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats de servei i el seu exercici, "doncs aquestes normes són aplicables als requisits que afectin l'accés a una activitat o al seu exercici però no als requisits que deriven de les normes d'ordenació del territori i urbanisme, en la mesura que aquestes no regulen o no afecten específicament l' activitat del servei encara que hagin de ser respectades pels prestadors del servei en l' exercici de la seva activitat econòmica".

L' exigència de llicència urbanística es justifica, afegeix l' alt tribunal, en una raó imperiosa d' interès general com és la protecció del medi ambient i l' entorn urbà.

Els recurrents consideraven assimilables les 'mobile-home' als remolcs tal com apareixen definits en el Reglament General de Vehicles, volent amb això fer prevaldre la condició de vehicle sobre la d'habitatge, més pròxima, al seu parer, a la roulotte o autocaravana que a la casa prefabricada, recull la sentència.

Però per al tribunal, no és correcta la seva assimilació als remolcs, ja que el disseny de les 'mobile-homes' és incompatible amb la seva utilització habitual com a vehicle remolcable, encara que puntualment puguin ser-ho, ja que han estat ideades i creades per proporcionar casa, llar, a una persona o grup de persones, bé de forma temporal o bé de forma permanent,  sense perjudici que conservin una vegada instal·lades certes aptituds per a la mobilitat, per la qual cosa conclou que "la seva assimilació s'ha de fer amb la casa prefabricada i no amb el remolc".

D'altra banda, el TS assenyala que la voluntat explicitada del recurrent era transformar el seu negoci de càmping en una instal·lació tipus "resort" dotant les parcel·les dels serveis d'aigua, electricitat i desguàs per col·locar-hi, 'mobile-homes' i bungalous.

La sentència contesta al respecte que "resort, segons ens ensenya la Reial Acadèmia Espanyola, és una paraula que procedeix de l'anglès que significa complex hoteler, de manera que la transformació pretesa amb la col·locació de les 'mobile-homes' en uns terrenys existents en sòl no urbanitzable als quals, després de les corresponents obres, se les ha dotat dels serveis d'aigua,  electricitat i desguàs, implica un ús del sòl que exigeix autorització urbanística en els termes indicats en l'article 11.3 i 4.c) del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, sense que en cap cas aquesta transformació pugui quedar emparada,  com pretén la part recurrent, en la llicència d' activitat obtinguda per a un càmping".

Font: Consejo General del Poder Judicial

ALCALDEALDIA