dijous, juny 4, 2026 - 11:54
Reducció proporcional de la quota de l'IAE per tancament obligatori durant l'estat d'alarma
El Tribunal Suprem ha dictat la Sentència núm. 57/2026, de 26 de gener, de gran rellevància per als ajuntaments en la gestió de l' Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE), especialment en relació amb les sol·licituds de devolució d'ingressos indeguts vinculades al tancament forçós d'activitats durant la pandèmia de la COVID19.
Antecedents del cas
La mercantil El Chiringuito de Moncho's, S.L.U. va sol·licitar a l'Ajuntament de Barcelona la devolució proporcional de la quota de l'IAE corresponent a l'exercici 2020 per 133 dies de paralització total de la seva activitat, a causa del Reial decret 463/2020, que va decretar l'estat d'alarma. L'Ajuntament va denegar la sol·licitud en entendre que la liquidació era ferma. El Jutjat Contenciós Administratiu núm. 17 de Barcelona va estimar parcialment el recurs de l' empresa, i l' Ajuntament va interposar recurs de cassació.
Doctrina fixada pel Tribunal Suprem
El Tribunal Suprem desestima el recurs de cassació i confirma la sentència d'instància, establint una doctrina molt clara:
1. Aplicació del règim de paralització d'indústries del RDLeg 1175/1990, regla 14.4
Aquesta norma permet reduir proporcionalment la quota de l' IAE en funció del temps en què l' activitat hagi romàs totalment paralitzada per causes alienes al contribuent. El Tribunal declara que el tancament obligatori per l'estat d'alarma encaixa plenament en aquesta previsió.
2. La reducció es pot aplicar fins i tot en liquidacions fermes
La Sala determina que, malgrat la fermesa de la liquidació, l' Administració ha de revisar la situació per garantir una tributació ajustada a la capacitat econòmica en circumstàncies excepcionals i justificades, com la pandèmia.
3. Només cal acreditar la paralització total
No s' exigeix al contribuent aportar proves especials ni comunicar formalment el tancament, ja que deriva directament de la normativa estatal. N'hi ha prou de comprovar que l'activitat no va poder exercir-se en absolut durant el període reclamat.
4. La reducció només comprèn el període d'inactivitat absoluta
No s'inclouen els períodes amb activitat parcial, limitacions d'aforament o possibilitat d'operar mitjançant vies alternatives (online, lliurament a domicili, etc.).
Conseqüències per als ajuntaments
La sentència confirma l 'obligació dels ajuntaments de valorar i, si s'escau, concedir la reducció proporcional de la quota de l'IAE 2020 quan s'hagi acreditat la paralització total de l'activitat durant l'estat d'alarma, fins i tot quan:
- La liquidació de l' impost sigui ferm,
- i encara que prèviament s' hagués denegat la devolució.
La doctrina consolida criteris ja aplicats pel TEAC i per sentències anteriors del mateix Tribunal Suprem.
ALCALDEALDIA
